2025年以来，我局在上级部门的关心指导下，在区党委的正确领导下，紧紧围绕上级工作部署，根据法治工作新情况新特点新要求，积极推进法治建设，切实解决自然资源管理中的突出问题，有效化解社会矛盾，全力维护社会稳定。现将2025年度法治政府建设的工作情况汇报如下：
一、2025年度主要工作及成效

（一）持续深化习近平法治思想学习贯彻，筑牢法治建设思想根基。局党组高度重视法治思想建设，将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务。通过党组会议、理论学习中心组学习会等形式开展集中学习研讨，并利用干部职工微信群等平台广泛推送学习内容，确保学深悟透、入脑入心。坚持学用结合，将蕴含其中的政治性、人民性、系统性、实践性要求贯穿于自然资源管理全过程，统筹推进法治建设与重点业务工作深度融合，确保各项任务有效落实。

（二）全面强化依法行政意识，提升依法履职能力水平。 将提升领导干部法治素养作为法治政府建设的关键环节。结合“八五”普法规划，将《宪法》《民法典》《行政诉讼法》等法律法规列为干部教育培训的必修内容，引导领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。制定年度法治建设与普法宣传方案，明确重点内容、任务分工和责任清单，并将依法行政情况纳入季度和年度履职评议考核，形成有效的责任传导机制。

（三）严格规范依法履职行为，优化权力运行流程。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，明晰权力边界，深化行政审批制度改革。全面落实政务公开要求，依据主动公开基本目录，依托政府网站、政务新媒体、部门专网等平台，及时、全面、准确公开自然资源领域重大项目建设、土地报批供应、不动产登记、规划验收、征地信息等事项，做到法律法规、办事程序、收费标准长期公开，热点问题、办事结果及时公开，不断提升政务透明度和服务效能。

（四）加强行政规范性文件管理，提升发文质量。严格落实行政规范性文件制定管理要求，所有发文纳入政务协同办公平台统一登记、统一编号、统一印发。对2020年以来制定的规范性文件进行全面清理，审查率、报备率、规范率均达100%。同时，根据民法典精神原则和优化营商环境要求，对我局代拟或制定的相关规章、规范性文件进行了专项清理，确保文件内容合法合规、适应发展需要。

（五）健全矛盾纠纷化解机制，切实维护群众权益。落实领导包案化解和干部接访制度，建立健全土地争议解决工作机制，精准落实信访事项首接首办、联合接访等要求。坚持问题导向，全面排查自然资源领域不稳定因素，动态更新历史遗留问题台账。依法依规处理信访事项，对职责范围内的明确专人限时办理；非职责范围内的做好解释引导；对政策理解偏差的耐心疏导，有效防止矛盾激化。全年共接待群众走访2起，办理省统一政务咨询投诉举报平台办件319件、自然资源部信访系统22件，办理信息公开答复62件。成功化解恒大珺睿府等5个楼盘、3004户群众的不动产“登记难”问题，实现相关楼盘全部具备办证条件。

（六）扎实开展普法宣传教育，营造良好法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法计划，签订责任状，明确分工，压实责任。结合“爱鸟周”（4月）、《民法典》和《信访工作条例》主题宣传（5月）、全国土地日（6月）、国家宪法日暨宪法宣传周（12月）等重要节点，广泛开展形式多样的普法宣传活动。8月，在依托分局自身条件建成的普法大讲堂，围绕规划、土地、林业、矿产及部门联动等方面开展常态化普法。12月，围绕国家宪法日和宪法宣传周，策划实施系列宣传活动，弘扬宪法精神，维护宪法权威。

二、存在的不足

1. 法治知识掌握不够全面。 干部职工对自然资源领域相关法律法规掌握较好，但对行业外法律法规的学习和了解相对不足，知识结构有待进一步拓宽。

2. 法律顾问作用发挥有待深化。 在行政诉讼、行政复议、非诉案件审查及重大行政决策过程中，法律顾问的参与程度和实质作用有待提升，其对自然资源管理业务的熟悉程度及提供精准法律支持的能力需要进一步加强。

3. 普法宣传的广度和深度有待拓展。 一是社会面宣传深度不足，虽能抓住重要时间节点开展活动，但常态化、互动式、融入市民生活的普法宣传仍显欠缺；二是普法阵地有限，现有普法阵地主要集中在分局内部，面向社会的普法平台和载体较少；三是经验交流不够，“八五”普法以来与外界的学习交流偏少，工作思路和方法存在一定局限性。

三、2025特色亮点

（一）强化组织领导，压实主体责任。 及时调整充实局法治建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同推进的工作格局。坚持将法治建设纳入重要议事日程，定期召开领导小组会议，研究解决重大问题，统筹部署依法行政各项任务，确保责任落实到位。

（二）带头尊法学法，发挥引领作用。 局主要负责人带头落实领导干部集中学法制度，制定年度学法计划，确保学法制度化、常态化。带头深入学习贯彻习近平法治思想，引导全局党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（三）强化考核督导，确保工作实效。 充分发挥考核评价的“指挥棒”作用，将法治建设成效纳入年度绩效考核，有效调动全局干部职工运用法治方式深化改革、推动发展的积极性和主动性，为自然资源各项工作的顺利完成提供了坚实的法治保障。同时，坚持将纪律挺在前面，带头执行廉政规定，营造风清气正的政治生态。

四、下一年度安排

2026年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神，根据《法治社会建设指标体系（试行）》，结合实际推动全区自然资源系统法治建设不断深入。

一是深入学习宣传习近平法治思想。推动党组理论中心组学习习近平法治思想制度化，落实公务员及事业编制人员学法用法制度，建设自然资源法治文化阵地，动用新媒体开展精准普法，在调处矛盾纠纷和信访维稳工作中履行普法责任，为人民群众提供专业、精准、高效的法治宣传，加强对社会热点案（事）件、网络热点问题的法治解读宣传。

二是加强权力保护。改进重大行政决策提交工作，进一步规范落实重大行政决策事项规定程序，更加畅通公众参与决策机制；建立听取法律咨询意见的工作机制，持续深入推进法律顾问制度。坚持依法依规、有诉必应，加大信访积案化解及矛盾纠纷排查力度，进一步畅通依法维权渠道，严格履行复议、信访、裁决案件审查办理程序，维护社会稳定；对行政权力清单和责任清单实行动态管理，强化运行监管，进一步优化法治化营商环境，行政权力事项和责任事项发生新增、取消或变更的，及时提出调整意见，并按照市委编办要求及时调整权力清单和责任清单目录；继续加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力；继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，进一步发挥乡、镇、街道的普法作用，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。

 

 

湖州市自然资源和规划局吴兴分局

                                         2026年3月16日