吴兴区工贸企业有限空间作业

安全专项整治工作实施方案

一、制定背景

为切实加强吴兴区工贸行业有限空间作业安全监督管理，根据《中华人民共和国安全生产法》《浙江省安全生产条例》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》和《有限空间作业安全技术规程》（DB33/707--2008）等有关法律法规、规章标准及政策要求，结合我区实际，制定本工作方案。

二、适用范围

吴兴区行政区域内涉及有限空间作业的工贸企业。

三、主要内容及关键词解释

全面排查吴兴区行政区域内有限空间企业安全生产基本情况，加强生产经营单位有限空间作业安全生产管理，规范工贸行业有限空间作业安全生产行为，预防和控制中毒、窒息、爆炸等生产安全事故发生，切实保护作业人员的身体健康和生命安全。

1、“全科网格”：“全科网格”是指行政执法、环境保护等社会管理服务事项纳入基层治理网。全科网格建设是实现“四个平台”实体化运作的重要支撑,是实现“最多跑一次”改革的基层延伸,是夯实平安基层基础的有效载体。

2、“网格化”：所谓网格化，就是将城区行政性地划分为一个个的“网格”，使这些网格成为政府管理基层社会的单元。 “网格化”管理是一种革命和创新。 网格化依托统一的区域管理以及数字化的平台，将管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。

3、“有限空间”：所谓有限空间指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。

四、保障措施

（一）加强组织领导。高新区、各乡镇（街道）要加强对有限空间作业专项整治工作的组织领导，建立相关协调机制，将有限空间作业专项整治列入重要日程，精心组织，周密部署，督促企业认真做好自查自纠工作。所有纳入整治范围的企业，要做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位，确保专项整治全面覆盖、不留死角。

（二）落实主体责任。高新区、各乡镇（街道）要坚持把全面落实企业安全生产主体责任作为此次专项整治的核心要素来抓，采取多种管控措施，全面调动企业的积极性和主动性，督促各相关企业积极落实有限空间专项整治工作要求，建立健全有限空间系统化、常态化管理模式，确保整治取得实效。

（三）加大执法力度。在专项整治过程中，高新区、各乡镇（街道）要以重大事故隐患、中毒窒息和燃爆事故风险控制为重点，将执法检查贯穿始终，形成高压监管态势。对企业有限空间作业辨识、管理不到位或存在遗漏的，要按照规定及时下达整改指令；对排查治理不认真、整改不到位的企业，要依法依规从重处罚；对存在重大事故隐患到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企业，要坚决予以关闭。

解读机关：湖州市吴兴区应急管理局；联系电话：0572-2289528